作为2026全球数字经济大会的重要组成部分，“数字经济与城市发展”专题论坛于7月3日在国家会议中心成功举办。此论坛至今已成功举办三届，本届论坛以“数聚城市 智启未来”为主题，由北京市社会科学院承办，中央财经大学、未来科学城管委会及中财园科技发展（北京）有限公司协办。论坛分为嘉宾致辞、主旨演讲、成果发布、主题演讲等环节。来自各级政府部门、高校、科研院所、企业及媒体等多方代表100多人参会。

嘉宾致辞和主旨演讲环节由北京市社会科学院院长、研究员贺亚兰主持。北京市经济和信息化局总经济师王德，昌平区区长、未来科学城管委会主任刘晓东，中央财经大学校长、党委副书记、教授‌马海涛，北京市社会科学院党组书记、教授谢辉先后致辞。

北京市经济和信息化局总经济师王德致辞

王德代表北京市经济和信息化局对承办和协办方精心组织此次论坛表示衷心感谢，并指出本届论坛以“数据城市，聚智启未来”为主题，以数据为核心要素，聚焦数据驱动城市发展的前沿议题，在深化数据要素赋能城市治理、推动数字友好城市建设等方面具有重要的现实意义与长远价值。

昌平区区长、未来科学城管委会主任刘晓东致辞

刘晓东介绍了昌平区数字经济发展的新趋势与新成效，并提出多角度探索数字经济发展昌平模式的新思路。同时指出此次论坛与北京市社会科学院和中央财经大学共同合作，搭建了政产学研交流互鉴、资源共享、协同创新的平台，共同探索数字经济赋能城市发展的新路径。

中央财经大学校长、党委副书记、教授‌马海涛致辞

马海涛介绍了中央财经大学的办学特色、围绕数字经济与城市发展所开展的教学科研工作，以及未来立足首都、深化与相关单位联合开展相关研究的战略构想。并建议深化政产学研用协同，共建数字经济创新研究共同体，为全国城市数字化转型提供更多理论方案与实践样本。

北京市社会科学院党组书记、教授谢辉致辞

谢辉向与会嘉宾表示诚挚的谢意，并介绍了北京市社会科学院深耕数字经济、智慧城市等研究领域，助力北京数字经济高质量发展的切实举措。特别是成立“数智经济研究基地”，连续5年出版并在全球数字经济大会发布《北京数字经济发展报告》蓝皮书。并提出将与各界朋友携手深化务实合作，为北京加快建设全球数字经济标杆城市建言献策、贡献智慧和力量。

中国工业互联网研究院院长鲁春丛作主旨演讲

中国工业互联网研究院院长鲁春丛为大会作主旨演讲，主题为“AI赋能新型工业化”。他指出我国拥有全球最完整的工业体系和连续15年世界第一的制造业规模，强调要以工业互联网为抓手，通过发展智能装备、数智设施、工业智能体等六大任务，推动AI赋能制造业全流程智能化，加快迈向制造强国。

北京市社会科学院院长、研究员贺亚兰

主持嘉宾致辞和主旨演讲环节

贺亚兰在主持中表示，站在数智转型的时代潮头，以“数聚城市 智启未来”为年度主题，精心搭建交流平台，汇聚政产学研各界智慧，共同探讨数字经济赋能城市发展的前沿路径。这不仅是一场思想的盛会，更是一次凝聚共识、共绘蓝图的行动启程。

成果发布和主题演讲环节由北京市社会科学院党组副书记、副院长、教授杨伟国主持。会议承办方北京市社会科学院、协办方中央财经大学分别发布研究成果。

北京市社会科学院数智经济研究基地秘书长王鹏副研究员

发布《2025我国数字经济创新发展评价报告》

北京市社会科学院数智经济研究基地秘书长王鹏副研究员发布了《2025我国数字经济创新发展评价报告》，报告从五大维度评估全国31省市区。结果显示，北京居首，粤沪浙苏为第一梯队，粤港澳大湾区均值最高，全国呈东强西弱格局，并从数据要素改革、中小企业转型、人才资本保障、高水平开放等角度提出建议。

中央财经大学政府管理学院党委书记、低空经济研究中心主任于鹏教授

中央财经大学政府管理学院城市管理系主任王伟副教授

发布《低空+城市治理白皮书2026：迈向时空治理新范式》

中央财经大学政府管理学院党委书记、低空经济研究中心主任于鹏教授和王伟副教授发布了《低空+城市治理白皮书2026：迈向时空治理新范式》，提出城市治理从二维向三维时空转型，总结了全国低空+城市治理的四类模式，并从建设低空智能网联基础设施、推进空域分级与“一网统飞”、完善数据安全、攻关核心技术、构建生态等方面提出政策建议。

主题演讲环节共有7位演讲嘉宾，分别是北京市社会科学院党组成员、副院长、研究员范文仲，中央财经大学副校长、教授栗峥，中国安储能源集团主席王秀华，中共中央党校（国家行政学院）国家治理教研部研究员、博士生导师翟云，中国信息通信研究院产业与规划所城市数字化部主任崔颖，未来科学城管委会校城融合处处长熊玉川，华为政务一网通首席架构师肖志军。

北京市社会科学院副院长、研究员范文仲发表演讲

范文仲以“AI新质生产力与未来基础设施建设”为题发言。他指出数据成为非竞争性核心要素，AI驱动劳动资料、劳动者及企业核心竞争力发生演变。提出应前瞻布局智算网络、数据流通机制、AI Token交易平台、OPC社区与AI劳动力市场四大基础设施，并同步完善伦理监管与社会保障体系。

中央财经大学副校长、教授栗峥发表演讲

栗峥以“智慧城市治理术：AI与法治的融合”为题发言。他指出城市治理正从“文字术”转向“数字术”，要以贝叶斯决策构建拟人化决策框架，推动人类碳基智能与AI硅基智能深度融合，形成碳基与硅基理性互补的混合理智治理体系。

中国安储能源集团主席王秀华发表演讲

王秀华以“城市数智化是数字经济时代发展的必由之路”为题发言。她指出城市数智化是推进中国式现代化的必由之路，核心是“以数为基、以智为脑、以城为本、以值为脉”四维统一，强调通过资产数字化激活超城市存量基础设施资产，为城市新基建提供持续资金支持。

中共中央党校（国家行政学院）国家治理教研部研究员、

博士生导师翟云发表演讲

翟云以“人工智能对经济社会带来的的深刻变革”为题发言。他指出AI正从“关键变量”成长为“强劲增量”，深刻重塑发展、生活与治理方式，但也带来算法黑箱、深度伪造、就业冲击等风险。强调需推动从“管理AI”向“与AI共治”转型，走以人为本、智能向善的治理新路。

中国信息通信研究院产业与规划所城市数字化部主任

崔颖发表演讲

崔颖以“培育全域数智场景 释放城市新质生产力——关于城市全域数智场景培育与规模化应用的思考”为题发言。她指出数智场景是连接技术与产业的关键载体，多数城市仍处点状探索阶段，从建立场景清单、运用“五阶十步”法设计流程、打造统一底座等方面释放城市全域数智场。

未来科学城管委会校城融合处处长熊玉川发表演讲

熊玉川以“科教融汇 数智共生——昌平区教育科技人才一体赋能城市高质量发展”为题发言。她介绍了昌平区的教育科技人才特色资源，以及医药健康等三大千亿级产业集群，并从“高校+平台+企业+产业链”方面总结提炼昌平区以教育科技人才一体融合赋能城市高质量发展的路径及机制。

华为政务一网通首席架构师肖志军发表演讲

肖志军以“AI+城市治理实践分享”为题发言。他指出城市正从建设为主向治理为重转变，智慧城市已从数字化迈向AI智能化，介绍了华为“城市智能体”方案，提出需从“战略—业务—技术—底座”四维发力共筑AI CITY。

北京市社会科学院党组副书记、副院长、教授杨伟国

主持成果发布和主题演讲环节

杨伟国在论坛总结中指出，本次论坛有效增进了我们对数智转型与城市发展问题的前瞻性思考，为未来持续深化相关研究，打造北京全球数字经济标杆城市实践样本，助力首都高质量发展提供重要指引。

2026全球数字经济大会“数字经济与城市发展专题论坛”的成功举办，不仅为数字经济领域的专家学者、企业代表构建起兼具理论与实践价值的交流合作平台，也为助力北京全球数字经济标杆城市建设凝聚共识、启迪智慧、聚力前行。