9月9日下午，作为本届服贸会“出海服务”专区的重点活动之一，2026年中国国际服务贸易交易会国际创新合作暨出海生态服务商对接会在北京首钢园举办，来自相关政府机构、出海企业、专业服务商及国际合作伙伴的150余名代表参会。全球数字经济城市联盟秘书长、北京市经济和信息化局对外交流合作处处长尤靖出席活动，并发表题为《城市链接世界：构建全球数字友好合作新生态》的主旨演讲，系统阐述数字全球化背景下城市合作、规则对接与场景共创的新路径。

全球化的下一阶段，不只是企业跨越国界，更是城市之间、产业之间、创新生态之间建立新的连接。全球数字经济城市联盟要做的不仅是简单搭建一条企业“走出去”的通道，更是建立一个双向、多边、长期的全球城市合作网络，让不同城市的需求与创新资源能够更高效地对接。

“三种连接”回应数字合作多重差异

尤靖介绍，联盟自2025年7月成立以来，围绕欧洲、东南亚、中亚、中东等区域持续拓展合作网络，目前已在日内瓦、新加坡和北京设立办公室，汇聚48个伙伴城市与52家会员单位，并获得国际电信联盟、联合国工业发展组织、联合国国际贸易中心、联合国训练研究所等国际机构支持。

她重点阐述了联盟正在推动的“三种连接”。一是连接城市与城市。联盟走进日内瓦、新加坡、迪拜、塔什干、阿斯塔纳、阿拉木图等城市，把不同城市的政府部门、产业机构和企业带到同一合作平台。今年6月，联盟在新加坡正式设立办公室，以新加坡为节点更深入连接东南亚乃至亚太地区的政府、智库、高校、投资机构和企业；在中亚，联盟与哈萨克斯坦有关部门开展合作，推动人工智能、智慧城市、数字基础设施等领域直接对接。“我们希望形成的不是一张‘名单’，而是一张真正可以工作的全球城市网络。”

二是连接规则与市场。数字经济全球化与传统贸易最大的不同之一，是企业带出去的不只有产品，还有数据、算法、平台、标准和服务。真正决定数字解决方案能否跨境落地的，往往不仅是技术先进与否，还包括是否理解当地规则、能否建立长期信任。联盟与联合国工业发展组织共同举办高级别会议，与联合国训练研究所开展国际数字经济治理与领军人才能力建设项目，已举办两届，为全球30个国家、46个城市的57名高级别学员进行赋能。联盟希望逐步成为一个“信任接口”，让创新企业更懂国际规则，也让全球城市更了解不同国家、不同企业能够提供什么。

三是连接解决方案与真实场景。2026年，联盟面向全球60多个国家征集300余个数字经济领域项目，并通过《全球数字经济灯塔案例》等活动，寻找真正能够解决城市问题、具有可复制价值的数字解决方案。她强调，遴选标准不是“最先进”，而是“最有用”。从智慧政务、数字医疗到人工智能、智能制造、贸易便利化、隐私计算，越来越多解决方案正在跨越城市和国界。未来数字经济国际合作的基本单元，很可能不再只是“产品出口”，而是“场景+技术+伙伴”的共同创新——一个城市开放场景，一个企业提供技术，一个当地伙伴提供运营能力，一个国际机构提供规则和能力建设支持，多方共同完成解决方案，再将成功经验复制到更多城市。

“三个方面”面向未来提出合作方向

面向未来，尤靖提出三方面合作方向：推动更多城市开放数字化需求和应用场景，为全球创新提供真实落地空间；吸纳更多专业服务机构、国际组织、商协会和投资机构加入联盟网络，为跨境合作提供专业支撑；促进更多企业从“进入一个市场”升级为“加入一个生态”，与当地伙伴共同创新、共同投资、共同成长。

“真正可持续的全球化，从来不是单向输出，而是双向奔赴；不是简单进入市场，而是共同创造价值；不是让世界变得更加相同，而是在尊重不同的基础上建立更多连接。”

“数字友好”从理念走向落地执行

“数字友好”是联盟推动城市合作的价值基础。2025年全球数字经济大会以“建设数字友好城市”为主题并成为永久主题，由北京全球首倡并发布《全球数字友好倡议》。2026年7月，联盟发布《全球数字友好城市评价指引》，以联合国2030年可持续发展议程和《全球数字契约》为遵循，围绕数字信任、普惠包容、协同治理、绿色可持续等维度构建评价体系。联合国开发计划署也在北京设立全球首个以“数字友好”为核心的创新实验室。

“数字友好”意味着不同国家、不同城市能够在尊重差异的基础上寻找共识，让技术更容易进入场景，让企业更容易找到伙伴。城市合作的前提是互信，而互信的基础在于技术能否为当地市民带来实际价值。

论坛期间，北京产业出海研究院、北京出海基地公共服务中心、机器人出海服务中心、生物医药出海服务中心、可信数据全球通综合服务平台集中揭牌，北京出海基地线上综合服务平台2.0及生态服务能力清单正式发布、德勤中国同步发布《北京数字经济企业出海发展报告》。一批数字友好解决方案企业和出海服务机构签署合作协议。

本次对接会是2026年服贸会“出海服务”专区的首场重磅活动，也是北京市经济和信息化局和大兴区共同落实《北京数字经济企业出海创新服务基地三年行动方案（2026—2028年）》的关键举措。全球数字经济城市联盟表示，下一步将继续发挥国际城市合作网络优势，推动更多城市、企业和专业机构参与数字友好合作，助力中国企业更稳健地融入全球市场，也为全球城市数字化转型提供更多可复制、可推广的合作方案。